V° seduta - 2024 - 11.11.2024

Luogo:  Riunione in videoconferenza

Data: Lunedì 11 novembre 2024

Ora:      20.00

Petta Gerardo, Putrino Anna, La Torre Cosimo, Antolic Mezin Ana, Calabrese Ippazio, Chirichella Rosanna, Cianciulli Antonia, Ilardo Domenica, Luciani Maria Cristina, Martino Michaela, Maurello Vincenzo, Pingitore Mario, Puntillo Donato, Sivillica Paolo, Ticchio Giuseppe.

Assenti :   Cartelli Renato, Iacobelli Mikaela, Zanetti Melania

Assenti ingiustificati:

Per il Consolato:   Console Generale d’Italia, Ministro Mario Baldi

                                Console Aggiunta, dott.ssa Elena Fontana

Ospiti:       Domenico Chindamo, presidente CASLI, Carmelo Vaccaro, CGIE

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Il Presidente Petta apre la riunione con un saluto ai presenti. In considerazione della assenza di Renato Cartelli viene indicato Cosimo La Torre come segretario di giornata.

Il Presidente passa la parola al Console Generale Baldi. Il Console fornisce alcune comunicazioni emerse dall’Intercomites che ha avuto luogo lo scorso 09.11 in presenza dell’Ambasciatore Cornado, dei Presidenti dei Comites, del CGIE, dei parlamentari eletti all’estero e dei Consoli. I temi all’ordine del giorno riguardavano principalmente i servizi consolari, i Corsi LCI e il finanziamento ai Comites.

In merito ai Corsi, l'Ambasciatore ha comunicato le nuove linee guida, le quali stabiliscono, tra l'altro, che non sia possibile richiedere contributi alle famiglie degli studenti che partecipano ai corsi con insegnanti MAECI. Il tema è stato molto dibattuto, molti presenti si sono detti contrari soprattutto per le conseguenze negative che ciò potrà avere. L’Ambasciatore insieme al finanziere presente hanno spiegato le motivazioni per le quali non è possibile fare altrimenti.

Si è parlato della promozione culturale in programma dai Consolati. Si è infine parlato dei finanziamenti ai Comites che pur essendo costanti sono anche in costante diminuzione, in particolar modo la maggior parte dei progetti presentati dai Comites non vengono approvati. Fortunatamente, il Comites di Zurigo ha avuto un finanziamento ordinario pari a quello dello scorso anno e inoltre gli è stato riconosciuto un finanziamento integrativo di Euro 8'099. L’auspicio è che per il futuro questi finanziamenti rimangano costanti e che vi sia un premio per quei Comites che come quello di Zurigo, hanno una ampia attività.

Petta precisa che per l’anno scolastico corrente sarà ancora possibile far richiesta dei contributi alle famiglie degli alunni che frequentano i corsi con inseganti MAECI. La modifica partirà dal prossimo anno scolastico. Il Console conferma che le lettere già partite non verranno richiamate non si potrà però ignorare che vi siano nuove linee precise da seguire. La linea che segue il Console è quella di aumentare la promozione dei Corsi, portando a conoscenza il più alto numero di possibili iscritti, con l’auspicio di incentivare la domanda che attualmente è in calo. È previsto infatti, verso gennaio, l’invio di materiale promozionale con il logo del Consolato e il logo del CASLI. Petta ricorda che nell’Intercomites era chiara l’indicazione di permettere l’invio della richiesta anche agli alunni MAE. Il Console ritiene di aspettare il verbale con quanto definito per avere una linea di condotta chiara.

Comunicazioni della Presidenza

Come già anticipato dal Console Generale, Iil MAECI ha accettato la nostra richiesta di finanziamento integrativo per il funzionamento dell’esercizio 2024 per la somma di Euro 8'099.

Il Console ha nominato Sara Botti quale Revisore dei Conti del Comites in sostituzione del caro Fucentese.

Il 22 ottobre si è svolto l’incontro con il gruppo di partecipanti ai soggiorni del Comites.

Il 06 novembre si è svolta la IV edizione del Premio Innovazione italiana in Svizzera.

Il Consigliere Calabrese, con la Colonia Libera di Lucerna, organizza diversi incontri con la comunità locale. Il 16.11. sarà ospite Gerardo Petta per parlare del Comites e questo incontro sarà patrocinato dal Comites di ZH. Calabrese invita tutti i Consoglieri a partecipare.

Si è definita la data per la prossima edizione dei Giochi Invernali. Si terranno domenica 09 marzo 2025 ad Elm. Questa sarà la 20. edizione.

L’Esecutivo intende organizzare un incontro con tutti i Consiglieri nel mese di dicembre per scambiarsi gli auguri di Natale. Verrà proposta una data via mail al più presto.

La Commissione Turismo delle Radici ha in programma un evento. La parola passa a Putrino, Coordinatrice della Commissione. Si tratta del Festival delle Radici pugliesi che avrà luogo il 23.11 a Winterthur. L’evento è stato organizzato dalla Federazione delle Associazioni Pugliesi in Svizzera e ci sarà la presentazione di Italea Puglia.  È stato invitato a partecipare il Ministro Giovanni De Vita che ha confermato la presenza. Il programma dell’evento è molto vario, ci sarà un workshop di ceramica con i Maestri di Grottaglie e un laboratorio di orecchiette. Il menù della cena vedrà delle specialità pugliesi. Il Comites rientra nei collaboratori per la realizzazione dell’iniziativa.

Putrino informa inoltre che, quale coordinatrice della Commissione Made in Italy accorpata a quella Turismo delle Radici, è stata inviata a partecipare alla assemblea di costituzione della associazione AMSIZ Assocazione medici italiani a Zurigo. Si tratta di una associazione di professionisti che si confrontano sul loro lavoro. È molto gratificante vedere la nascita di nuove associazioni, con l’augurio che ne possano seguire molte altre.

La Commissione Sociale ha organizzato un incontro informativo con i rappresentanti di Confedilizia Svizzera. L’incontro sarà patrocinato dal Comites di Zurigo e si svolgerà il 16.01.2025 alla MCLI di ZH. Vogel fa presente che questa conferenza infomativa sulla casa può essere replicata nei diversi cantoni.

Approvazione del verbale della riunione del 23.09.2024

Si procede con la votazione. Il verbale è approvato dai presenti.

Sivillica propone, come già espresso più volte, che le riunioni vengano svolte in presenza, almeno quelle che si possono definire con anticipo.

Parere sul progetto dell’Ente CASLI di Zurigo per l’a.s. 2025/26

La parola passa a Domenico Chindamo che conferma che si sta procedendo con la realizzazione di questa operazione di pubblicità su larga scala, come già anticipato dal Console. Si augura che porti a dei risultati e che veda l’accrescere dell’interesse da parte dei genitori. A volte è difficile continuare questo lavoro quando è necessario occuparsi solo di problemi. Passa ad illustrare il progetto, che i Consiglieri hanno ricevuto, e rileva l’inserimento di Corsi nei Cantoni di Argovia, San Gallo, e nella città di Coira. L’obiettivo è quello di non lasciare scoperti questi Cantoni che invece dimostrano di essere interessati. Se questo progetto verrà approvato dal Ministero, sarà necessario cambiare lo Statuto del CASLi e aumentare l’area di competenza. Per quanto riguarda l’impossibilità di far richiesta di contributo alle famiglie degli alunni MAE, per quest’anno questa novità non danneggerà particolarmente il CASLi in quanto gli insegnanti MAE in servizio sono pochi e quelli che dovrebbero arrivare non sono ancora arrivati. Il mancato arrivo degli insegnanti MAE  è un grave problema che danneggia la professionalità del servizio che viene offerto. Fortunatamente, la nuova Dirigente Scolastica è stata individuata e dovrebbe a breve prendere servizio. Informa inoltre di una pedenza economica. Il Ministero deve accreditare l’ultima tranche del contributo assegnato per l’anno 23/24, pari a circa Euro 180'000. Da normativa questa parte del contributo viene accreditata dopo il controllo del consuntivo che il CASLI ha spedito ad agosto 2024. Questo accredito permetterebbe di pagare gli stipendi di novembre e dicembre. Nel frattempo l’Ente uspica che iniziano ad entrare le quote dei genitori. Per l’anno scolastico in corso la cosa è peggiorata in quanto l’anticipo che viene versato ad inizio progetto si è ridotto dal 40% al 20%, verrà inviato il 50% a metà progetto, quindi ad aprile. Sarà difficile onorare le spese. È necessario che le percentuali dei tre accrediti vengano ripristinate come in passato: 40% 40% e 20%.

Il Console conferma la situazione difficile riguardante l’invio di docenti. Questa è una annata particolare, mancano 4 insegnanti su 8, oltre al Dirigente scolastico. Purtroppo, ci sono delle difficoltà amministrative che il Ministero deve cercare di risolvere. Appena gli insegnanti saranno in loco il problema non si ripeterà. Per quanto riguarda il finanziamento, il Console esprime ottimismo ed è dell’idea che i finanziamenti, seppur con il frastagliamento e i ritardi già espressi, arriveranno. Chindamo conferma che il problema che grava sull’Ente è proprio la tempistica dei versamenti, non la quantità che viene assegnata.

Sivillica prende la parola e si dice sostenitore dei Corsi e nella sua zona cerca sempre di informare e promuoverli tra le famiglie. Ha però delle richieste di delucidazioni che vengono dalla analisi del progetto ricevuto. Le richieste riguardano i seguenti punti:

-       Chi è il responsabile del progetto al quale vanno dati dei rimborsi;

Il Responsabile è il Presidente che viene rimborsato delle spese sostenute. Chindamo fa presente che lui destina il 20% del suo tempo al CASLI.

-       Segretario a tempo pieno e in più un tesoriere;

Il Segretario è assunto al 50% e nel conteggio sono indicate anche gli oneri assicurativi. Ricorda che il CASLI è una media impresa con 36 impiegati, ciò rende necessario l’impiego di personale amministrativo in questa misura.

-       Acquisto dei libri a tutti gli alunni, ma i miei figli non hanno mai ricevuto libri;

Vengono acquistati i libri che gli insegnanti richiedono. Nell consuntivo vengono indicati solo i libri di cui si ha fattura. Gli insegnanti sono liberi di scegliere il materiale con cui lavorare.

-       Rimborso spese viaggi per insegnanti, si potrebbe diminuire/togliere?

Si cerca di comporre il piano di lavoro in base alla residenza degli insegnanti ma ciò non sempre è possibile. Il rimborso viene fatto considerando l’abbonamento a ½ prezzo. Dobbiamo considerare che gli insegnanti non ricevono un aumento da 10 anni, neppure un adeguamento al caro vita. Non è possibile prevedere di non rimborsare le spese di viaggi.

Putrino chiede se c’è una possibilità di ridurre alcune cifre nel progetto, sempre alfine di garantire il funzionamento dell’Ente. Chindamo conferma che ci potrebbe essere un minimo margine di ribasso, ma non cambierebbe la situazione. È già capitato che alcuni pagamenti meno urgenti fossero posticipati al più possibile, ma non è possibile tagliare delle voci di spesa. Ripete che il problema dell’Ente non è la cifra che viene messa a disposizione dal MAECI, il problema sono i tempi del finanziamento.

Il Console informa che l’Ambasciatore Cornado ha avuto un incontro con l’Autorità svizzera e ha chiesto se è possibile un contributo da parte della Svizzera a sostegno dei Corsi. La Svizzera potrebbe contribuire alla formazione degli insegnanti e all’acquisto del materiale didattico.

Chindamo conferma che le aule in cui si tengono i Corsi sono messe a disposizione gratuitamente.

Petta aggiunge una preoccupazione rispetto al ritardo con il quale arrivano gli inseganti di ruolo. Questo potrebbe far perdere alunni. Ricorda che un tempo era possibile avere delle supplenze ministeriali che aiutavano la continuità  dei Corsi. Chindamo conferma la preoccupazione. Auspica che la nuova Dirigente trovi delle soluzioni.

Il Console conferma che il primo punto che verrà affrontato con la Dirigente, sarà proprio questo.

Calabrese chiede cosa si sintende per campagna pubblicitaria. Com può aiutare la Colonia Libera di Lucerna e le Associazioni limitrofe in questo ambito?  Anche le altre Consigliere della zone di Lucerna si mettono a diposizione per la promozione.

Chindamo comunica che il CASLI da sempre utilizza le Associazioni come veicolo promozionale e tutti sono invitati a farlo quando possibile. La promozione prevista in collaborazione con il Consolato è l’invio di volantini a quelle famiglie con bambini e ragazzi in età da Corsi che ancora non li frequentano. È previsto un incontro anche con i Comitati Genitori.

Ticchio fa notare che è difficile promuove i Corsi se poi non possono partire per la mancanza di insegnanti ministeriali. Inoltre, non accetta la differenza che verrà fatta tra le famiglie che frequantano il Corso gestito dall’Ente e che devono contribuire e chi frequenta i Corsi MAE gratuitamente. Possiamo immaginare la grande ingiustizia e quindi lo scontento che si presenterà.

Ilardo, sulla base della sua esperienza come insegnante dei Corsi a Berna, propone che vengano organizzate feste a tema per il reperimento di altri contributi. Ilardo ricorda che durante il suo insegnamento solo il primo anno ha avuto il rimborso dei viaggi, gli anni successivi sono stati tolti.

Chindamo ricorda che l’ente di Berna gestisce solo un cantone, il CASLI di Zurigo gestisce 9 cantoni.

Vogel chiede quale è la cifra che non arriva in tempo e se eventualmente è stata presa in considerazione l’idea di istituire un fondo cassa per onorare gli impegni di spesa in attesa dell’accreditamento del contributo. Ricorda l’importanza dei Corsi quale promozione del Sistema Italia. Inoltre, chiede da chi dipende il mancato arrivo degli insegnati ministeriali. Rimarca nuovamente l’inguistizia nella normativa che prevede che alcuni alunni debbano pagare ed altri no.

Il Console risponde alle domande e conferma che è chiara da parte del MAECI la potenzialità di questi Corsi quale veicolo promozionale. La gestione dei Corsi è in mano al Ministero ma il personale ministeriale inviato proviene dal MIUR. Sono due entità distinte che operano per un’unica mansione e questo crea lungaggini burocratiche.

Chindamo comunica che tutte e tre le tranches arrivano in ritardo. Il fondo cassa, nella pratica è già costituito dal saldo del contributo dell’anno precedente. Il problema è dato dal cambiamento repentino delle percentuali. Questo fondo cassa oggi equivale al 30% del contributo totale, CHF 400'000.

Vaccaro si dice rassicurato dalla competenza dimostrata dagli interventi del presidente del CASLI. Alcuni aspetti della Circolare 4 sono mlto preoccupanti e le domande che sono emerse qui sono già state poste e non hanno ancora avuto risposta.

Chirichella fa presente che vengono rimborsate solo le spese vive riguardanti i viaggi ma non viene considerato il tempo che l’insegnante occupa per arrivare sul posto di lavoro a volte molto lungo. La mancanza dei docenti ministeriali danneggia la partecipazione ai Corsi. Lei auspica che l’Ente possa intervenire. La sua proposta è stata quella di accogliere gli alunni nei Corsi già esistenti in attesa dell’arrivo del docente nominato. Se così non può essere c’è il serio rischio che gli alunni si disperdano e che l’insegnante ministeriale non abbia più corsi nei quali andare, infatti le nuove norme prevedono la completa autonomia dell’ente che non dovrà più in futuro cedere corsi ai docenti ministeriali.

Maurello è dell’idea che si dovrebbe spiegare la situazione alle famiglie e perché si è arrivati a questo punto della doppia gestione. Rendere coscienti le famiglie potrebbe portare a contribuire anche volontariamente per solidarietà.

Chindamo conferma che almeno il 70% delle famiglie non sa come funziona. L’informazine data alle famiglie ha infatti portato il pagamento del contributo dal 63% al 81%.

Chirichella è dell’idea che il CGIE dovrebbe far pressione sui parlamentari per far modificare la Circolare n.4, al più presto.

Vogel è pienamente d’accordo. Lo strumento sono i parlamentari. Propone anche di realizzare un video con la spiegazione di come sono organizzati i Corsi, magari legato ad un co-founding.

Chindamo ritiene buona l’idea è solo di difficile fattibilità in quanto non possono essere date interpretazioni delle normative ma solo informazioni precise e corrette.

Petta prende la parola e si procede con l’espressione del parere sul progetto dell’Ente CASLI per l’anno 2025/26

Il parere espresso dai consiglieri è favorevole  (il consigliere Sivillica si astiene)

Verrà inviata la richiesta di disponibilità per un incontro in presenza per scambiarci gli auguri di Natale e verranno comunicate le proposte di date.

Si comunica inoltre che la riunione prevista nel mese di gennaio si svolgerà in presenza, verrà comunicata la data.

Alle ore 22.50 la seduta è tolta.

La Verbalista                                                                                   Il Presidente del Comites

Barbara Panzeri                                                                             Gerardo Petta

Il presente verbale viene approvato in data  27  gennaio 2025.